وُلِدَ عام 1951م.
اتخذ من حب الخير شعاراً له في الحياة؛ ففي كل مرة يُذكر فيها اسم العم صالح، نفخر بـالعُقيلي الذي جسّد لنا الرعاية الاجتماعية في أبهى صورها قولاً وعملاً.
حصل على درجة البكالوريوس في الخدمة الاجتماعية من كلية الآداب بجامعة الملك سعود. ونظير تميزه المهني وطموحه في تطوير آليات العمل الاجتماعي، تم ترشيحه وابتعاثه إلى بريطانيا لمواصلة دراساته التخصصية.
عمل في وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية (وزارة العمل والشؤون الاجتماعية سابقاً)، وكان مساهماً فاعلاً في بناء وتطوير برامج الرعاية الاجتماعية؛ حيث يُعد من الجيل الريادي الذي وضع اللبنات الأولى لمشاريع الخدمة المجتمعية في المملكة. عُرِف بالتفوق في الأداء الوظيفي، مما جعله موضع ثقة جهة عمله لتمثيلها في البرامج التدريبية والتعليمية الدولية.